东政办发〔2018〕3号 东平县人民政府办公室关于进一步加强和改进政务信息工作的通知

2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面深化改革的关键之年。为切实推动政务信息工作“增数量、提质量、争先进”，进一步提高政务信息报送时效和报送质量，促进政务信息工作程序化、规范化、制度化、科学化，更好地围绕中心、服务决策、促进发展，按照《泰安市人民政府办公室政务信息工作规则》要求，现就进一步加强和改进政务信息工作通知如下：

一、 指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大精神，按照习近平总书记视察中办时提出的“要围绕大局反映情况、报送信息，做‘千里眼、顺风耳’”的重要指示要求，充分发挥政务信息“倒逼、引领、帮助”政府工作创新与发展的作用，把握要点，挖掘亮点，归纳综合，分析研判，高站位、谋大局、出精品、当高参，第一时间为各级政府领导掌握情况、科学决策、指导工作提供优质高效的信息服务

(二)基本原则

——坚持围绕中心，服务大局。坚持把政务信息工作放在政府工作大局中谋划、部署、推进，确保政务信息反馈重点与政府重大决策、重要工作部署和阶段性重点工作合拍一致、同频共振。

——坚持以文辅政，服务决策。紧扣领导决策需求，加大信息开发力度，准确把握报送信息内容和角度，把领导决策中所思、所想、所需作为信息编报的出发点和落脚点，反映领导正了解、想了解、不了解的情况，提高政务信息的实用性、有效性、参考性，为领导制定决策、实施决策、检验决策、完善决策提供高质量的信息服务。

——坚持实事求是，喜忧兼报。政务信息报送务必全面、客观、准确，有喜报喜，有忧报忧，既要反映工作进展和取得的成绩、经验，也要及时反映在贯彻落实上级政策、创新本单位工作过程中遇到的宏观性、全局性的重要问题，为领导发现问题、研究问题、解决问题提供重要参考。

——坚持与时俱进，创新发展。准确把握政务信息工作的规律性，创新工作思路和工作方法，善于总结、归纳、提炼、升华，不断增强政务信息工作的生机和活力

二、政务信息报送重点

政务信息要紧密结合国家、省市最新出台政策和当前工作重点，及时客观反映经济社会发展中的新情况、新问题，主要包括：

(一)上级和县委、县政府重大决策部署、重要会议精神的贯彻落实情况，以及贯彻落实过程中遇到的困难和问题，并结合上级政策提出有针对性的意见和建议。

(二)上级领导到基层调查研究、现场办公、检查指导工作时所提要求及对工作重要批示的落实情况。

(三)各级各部门年度、季度和阶段性重点工作进展情况、存在问题及对策建议。

(四)行业内重点工作运行态势、分析预测和政策建议，每月主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测，有重要参考价值的专题调研报告。

(五)在全市、全省乃至全国排名靠前或创新性的亮点工作所采取的措施、做法和经验，获得省市级、国家级表彰奖励情况。

(六)全县经济社会发展中的重要动态、发展趋势、运行特点，事关全局、需引起各级领导关注的倾向性、苗头性、潜在性问题。

(七)重要社情民意和基层反映的重要问题、意见和建议。

(八)外地可借鉴的新政策、新举措。

三、政务信息载体分类

（一）《信息参考?普刊》。栏目设置“县直部门信息”、“乡镇街道信息”、“要情快报”等，原则上每月编发3期，每期10篇左右,每篇信息篇幅控制在500字以内。主要刊载各乡镇(街道)、各部门单位重要动态、工作亮点、典型经验；阶段性重点工作、重点工程进展情况；获得的市级以上荣誉称号。

（二）《信息参考?特刊》。重点刊载各部门单位在贯彻落实县委、县政府决策部署方面的经验和做法，单项工作走在省市和全国前列、做出实绩实效的先进典型，以及外地先进的经验和做法等，突出亮点重点、创新思维、特色做法、显著成效。每篇信息篇幅控制在2000字以内。同时，视情刊载县领导重要讲话和批示。

（三）《信息参考?专报》。专报信息属内部资料，主要刊载需要县政府领导关注的“热点”“难点”问题，各乡镇（街道）、各部门单位报送的有分析、有对策、有建议的综合调研信息，季度、年度重要经济指标完成情况及分析等。每篇信息篇幅控制在2000字以内。

（四）上报市政府、省政府和国务院信息。主要向市政府并通过市政府办公室向省政府、国务院反映贯彻落实中央和省市重大决策部署的做法和成效；上级政策在基层落实过程中遇到的新情况、新问题，并有针对性的提出建议；在省市和全国具有借鉴和推广作用的经验交流信息。其中，普刊、特刊和专报信息择优在《泰安政务信息?普刊》《泰安政务信息?要情快报》《泰安政务信息?特刊》《泰安政务信息?专报》刊发，市政府办公室择优采用后向省政府办公厅报送，省政府办公厅择优采用后向国务院办公厅报送。

四、政务信息报送程序

县政府办公室根据国家和省市县阶段性工作重点、省市信息报送要点和约稿要求，对相关乡镇（街道）、县直部门单位、市以上驻东平单位进行约稿，必要时要求相关单位进行补充修改。政务信息约稿通知统一经县政府电子政务专网下发。各单位要在高标准、高质量报送约稿信息的同时，根据季度政务信息报送要点，结合上级政策落实情况，主动搜集报送信息，对问题类、专报类信息可提前与县政府办公室信息科对接沟通。报送信息标题格式统一为：部门+信息标题（约稿/普刊/特刊/专报），并注明起草人员姓名及联系方式，方便沟通对接。

各乡镇(街道)、部门单位要严格落实重要信息签字报送制度。约稿信息、专报信息，各部门单位报送初稿须经单位主要负责人或分管负责人审核签字后报送至县政府办公室，确保信息报送的规范性、准确性。上报市政府办公室、省政府办公厅的信息，由县政府办公室初选、编辑后上报。

五、政务信息工作机制

（一）实行量化分类考核。政务信息考核实行量化计分、分类管理，即按照采用信息载体的层级、类别不同分别量化计分，以年度累计得分作为年度考核得分，纳入政风行风评议范围。根据单位职责和信息来源多少，对列入考核范围的单位，按乡镇（街道）和A、B、C类单位分类考核管理。根据年度考核得分，乡镇（街道）前5名，A类单位前9名，B类单位前8名，C类单位前8名，授予年度政务信息工作先进单位称号，并评选出年度政务信息工作先进个人。年度政务信息工作先进单位政风行风评议“政务信息”项目计满分，其它单位年度考核得分折算成相应的政风行风评议“政务信息”项目得分。政务信息采用得分情况，每两月通过县政府电子政务专网通报一次，并向县政府领导报告一次。对信息报送程序不规范、数量不达标以及信息迟报、瞒报、漏报、抄袭报、越级报的，进行全县通报批评，造成较大负面影响的严肃追责问责。适时开展优秀信息稿件评选，按照一、二、三等奖评选部分优秀信息稿件。因机构调整，结合政风行风评议工作要求，县政府门户网站信息更新不再纳入政务信息考核范围。

（二）加强机构队伍建设。各乡镇（街道）、各部门单位要建立和完善政务信息工作运行机制，进一步配齐配强工作力量，明确专门机构、专职人员负责信息采编和报送。要建立和强化由分工负责人牵头、专职信息员主责的稳定信息工作队伍，挑选政治敏锐性强、责任心强、熟悉业务、有较强理论文字水平和分析判断能力的人员具体负责信息采编和报送，确保政务信息工作有人管、有人抓。

（三）严把信息报送质量。各乡镇（街道）、各部门单位要高度重视信息报送质量，力求“选题准”“质量高”，切实提高政务信息采用率。要严把信息“选题关”，紧扣国家和省市最新政策，聚焦工作中的难点、挖掘工作中的亮点、采集上级关注的热点，做到信息选题与中心工作、基层实际合拍共振。要严把信息“采编关”，加大对信息归纳总结和提炼加工的力度，找准政策角度，切中问题要害，有具体措施、详实数据、典型案例支撑，力求主题鲜明、文字凝练、层次清晰、结构合理，提炼出有深度、有价值、有份量的信息。

（四）完善学习交流制度。县政府办公室每年组织召开1-2次政务信息培训工作会议，就做好新形势下政务信息工作进行专题培训。同时，定期召集部分单位信息工作人员召开信息工作座谈会，结合国家和省市县最新政策、重点工作部署，就当前信息报送重点、热点进行沟通交流、分析研判，明确阶段性信息报送重点和信息选题。各部门单位要切实加强信息员与相关业务科室（站所）的沟通交流，及时挖掘报送信息热点，进一步提高信息员搜集线索、发现问题、解决问题的能力。

（五）强化信息工作调研。县政府办公室将不定期组织人员，就上级关心关注的热点难点问题、特色做法、典型经验进行信息专题调研。各部门单位要坚持把信息与调研相结合，围绕季度信息报送要点，主动开展信息调研，把上级关心关注、急于了解的问题类信息作为调研重点，及时将政策落实情况摸深摸透，努力编报有情况、有分析、有建议的信息，形成真实可靠、紧贴地气的信息调研报告。